弗兰克,大兵,妻儿被杀。柯蒂斯·霍伊尔,退伍战友,开了军人互助院,与弗兰克熟识。女探员迪娜·马大妮,其搭档在调查美国军人阿富汗运毒案中被杀,怀疑与惩罚者弗兰克有关。众人以为惩罚者已死。工地打工仔,打劫黑帮,欲灭口同伙新兵唐诺,被弗兰克搞死,唐诺被放生,黑帮被弗兰克清洗屠尽。被某自称micro的熟人通过路边摄像头发现。
Micro寄给frank castl惩罚者第的视频中包含了frank与其同事约七人在阿富汗期间作为cia执行审讯的内容。被酷刑审讯并被杀害的正是马大妮的搭档。马大妮见过该视频,但很傻,没备份,视频被偷走。Frank被micro打了电话招呼后,寻找律师妹凯伦帮助调查micro,一旦有发现在阳台放白花作为暗号。查出micro名叫David Li惩罚者第b惩罚者第rman,是情报局的叛谍,泄露政府机密,
Frank回忆在阿富汗受命杀害了马大妮的老搭档。Frank的长官威廉Rawlins谎称所有的行动都是受国家指令,但实际上是为了私欲。大兵们全都变成了杀人工具。长官在一次反恐行动中的胡乱指挥,致使大兵们伤亡惨重,为此frank揍了长官,弄瞎了其左眼。经过一番磨合,Frank与micro开始合作。